这一机构的成立,旨在贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,坚持严的基调,以“零容忍”的态度,落实最严格的耕地保护制度。也体现了河南省委、省政府落实最严格的生态环境保护制度、最严格的节约用地制度和铁腕整治突出问题的决心,提高了督察工作的权威。根据河南省政府授权,省自然资源督察机构既要履行监督市县政府的职责,又要在自然资源厅担当“制衡”角色,督察范围从土地资源扩大到国土空间规划、土地、矿产等自然资源。
从土地督察转型到自然资源督察,是自然资源管理制度的重大改革和创新,是督察定位脱胎换骨的提升,是督察职责全方位的转型,是督察流程革命性重构。河南省自然资源督察机构将抓住自然资源保护和合理开发利用这条主线开展督察,促进资源节约和经济高质量发展;抓住国土空间规划和用途管制这个核心开展督察,守牢生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界;抓住生态保护修复这个重点开展督察,推动实现整体保护、系统修复、综合治理。构建统一的自然资源督察信息化平台,推动省、市、县互联互通,实现重要数据资料的充分共享和同步更新,着力解决督察信息碎片化、孤岛化问题;积极建立与巡视、巡察、审计、环保等监督机构的信息沟通和业务协作机制,主动参与到自然资源资产离任审计、耕地保护责任目标考核、生态环境损害责任追究、粮食安全市长(县长)责任制考核等相关工作中。积极创新优化督察方法路径,着力推进自然资源督察治理体系和治理能力现代化,可有些地方对乱占耕地建房处理却流于形式。
河南省南召县群众向媒体反映,南召县城郊乡2021年4月16日对董店村和前庄村的两处占用耕地和开发区土地的违章建筑进行了拆除,可这两处违章只能说是所有违章建筑中的一个缩影。
2021年5月7日媒体见到了反映人,据他讲:“2021年4月16日由南召县某副县长组织城郊乡、自然资源局、城管局、卫健委、消防队、公安局等部门出动30余台执法车和100余名执法人员,对城郊乡董店村和前庄村的两处占用耕地和开发区土地的违章建筑进行了拆除。可所拆除的违章建筑只能说流于形式,而实际大面积的违章建筑在前庄村大北沟组非法占用耕地建房就多达几百亩,这次前庄村拆除的这户是崔庄乡前河村谷某某在此建的,他本人在前庄村大北沟组基本农田上就建了10多套房屋。前庄村大北沟组占用耕地非法建房始于2013年,因大北沟组地理位置好,土地又比较平整,当时又传出政府要征用做储备建设用地,所以2013年便陆续有外地人托关系送礼在此买地、租地建房,也有村民在自家耕地建房对外销售的,如今拆了一处可这边拆那边仍然还有在建的,现在这个组的几百亩基本农田几乎已经全部被非法占用完。原来前庄村人口2000多,现在加上外地在此买房的人口已经暴增到20000多。国家一直要求守住耕地红线,可大北沟一个小组几百亩耕地被非法占用,而南召县、城郊乡、前庄村的领导却视而不见,其实并不是领导们不知道,而是有些人收到了建房人的好处,2014年政府准备征用这些地做储备用地,当时成立两个指挥部第一指挥部指挥长是时任乡人大主席薛某丛,第二指挥部指挥长是时任杜乡长,当时才零星几户,如果那时能够制止住也不至于大北沟组几百亩耕地被非法占用完。俗话说,“吃人家的嘴短,拿人家的手短,”拿了人家的好处自然就成了违法建筑者的保护伞。”
河南对乱占耕地建房问题实行“零容忍”。省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室(简称“省农耕房整治办”),曾公开通报23起农村乱占耕地建房新增违法行为典型案例,涉及181.26亩耕地,违法建设养殖类设施农业项目是“重灾区”。
省农耕房整治办相关负责人指出,本次专项整治行动是党中央、国务院部署的一项重大政治任务,河南对此高度重视,已多次专题安排部署,尤其是对乱占耕地新建房屋问题,坚决严抓严管。省农耕房整治办将继续发挥暗访调研、群众举报、信息技术等多手段作用,进一步加强监测违反“八不准”的行为,适时公开通报典型案例,坚决遏制农村乱占耕地新建房屋问题。
据悉,下一步,省农耕房整治办将采取具体查处举措,适时组织拆除违法建房。
一个小组几百亩耕地被非法占用完可谓是触目惊心,如此多的违章建筑为什么只拆除一处?是否也该追究一下监管者的责任?对此我们将继续关注